女子当街被割喉身亡 揭底小区安防问题

       昨天上午9时30分许，朝阳区华贸城小区南侧的清河营南街发生命案，一名20多岁女子被杀。目击者称，该女子是被一名男子割喉，当场倒地身亡，行凶者随后逃走。

　　女子当街被割喉

　　目击者孟先生讲，上午9时30分许，他驾驶三轮车途经华贸城小区9号院，发现五六个人在小区围栏南侧的马路旁围观，“一个女的躺地上，已经不动了，我以为是车撞的，旁边人说是被杀，已经没了生命迹象”。据他描述，该女子大约在20至30岁之间。

　　11时20分左右，找到事发现场：紧临华贸城小区9号院4号楼的清河营南街北侧人行便道上，一处树坑边缘仍残留脸盆大小的一摊血迹。周边约50米范围拉起警戒线，民警正在进行侦查。

　　清河营南街南侧在建工地的一名工人回忆称，大约9时40分，他看到警车、急救车到场，该女子遗体被白布盖住，“听人讲是被抹了脖子”。另一名差不多同时经过的商户称，“脖子上和脸上全是血，我看见头还露着，头发有点偏黄，长度到肩膀。”目击者翟女士还说，当时女子头部冲北脚部冲南躺在地上，一只胳膊露在白布外，不远处散落着她的黄色背包。

　　一名2号楼住户透露，据其目击邻居转述，该女子是被一男子所杀。“俩人边走边吵架，后来女的就被杀了，根本来不及喊，当场就没救了。”这名住户称，该男子随后向西边逃走。据多名围观住户推断，二人相识，可能为情侣或夫妻关系，他们也不住唏嘘，“姑娘那么年轻，太可怜了。”

　　事发地为监控盲区　

　　北京年轻女子被当街割喉身亡

　　下午1时40分左右，四条警犬被带至现场(如图)，民警随即将侦查范围扩展至距案发现场西南侧大约200米外的公共绿地。

　　了解到，华贸城小区实行封闭管理，9号院内多栋住宅楼入口均有单独门禁和摄像头。一名保安称，安装在每栋楼入口的摄像头可视范围有限，事发地点已超4号楼摄像头监控范围，属于盲区。多名住户也称，院子南侧围栏之外的区域并未安装摄像头，这一说法得到物业证实。物业工作人员表示，清河营南街不属于小区范围，摄像头安装或由市政部门负责，将记录加装建议并上报，工作人员还表示，目前小区已加强安保措施。

　　“在楼门口站岗是这周一才加的，今天第四天”，小区保安称，“这几天早上都看到那女孩从这条路经过。她从西往东走，应该去坐地铁上班。”他还透露，自己从目击事件的同事口中得知，事发时，“女的在前，男的跟在后面，直接冲上去一刀致命”。

　　另有知情者称，事发后999急救车很快赶到现场，医护人员确认该女子被割喉致死，遗体由警方运离。截至发稿，此案仍在警方进一步调查中。

　　揭底小区安防问题

　　小区安全问题一般由物业负责，物业基本从人防、物防、技防的角度出发，在现代化智慧社区的趋势下，小区安防建设也是丰富多彩，如监控摄像机就已经成为小区安防的必备。然而，在实际使用中，小区安防摄像头真的起作用了吗?南海网在对海南市小区安防的调查中就发现了不少问题：

　　现象1：摄像头修好了监视屏却关着

　　2014年6月6日晚，海口海甸五东路春熙苑小区曾发生入室盗窃案，家中一批珍贵花梨木被盗，价值约80万元。小偷是剪开防盗网进家中行窃的，而在防盗网附近就有一个小区监控，可却是“瞎子”。对此，小区住户提出了质疑，小区物业及时进行了修缮。“能修好的监控都修好了，小区中重要的区域都能够监控到。”春熙苑小区物业负责人称，小区目前约有6个监控可以正常使用，有3个是坏的。小区内设置了多个摄像头，仅大门处的道路，间隔约二、三十米就有两个摄像头。小区保安介绍，除了这两个摄像头外，每幢居民楼的电梯口都有监控。虽然小区内有多个摄像头，但监控室内不但没有人员值班，且显示器还是坏了，不能实时观看。小区保安表示，因人员不足，每个班只有一个保安，他们不可能一直盯着显示器。

　　熙苑小区物业负责人也表示，他们没有要求保安一直盯着监控屏幕，因为只有一个保安。“没事的时候就看一下，外面有什么事保安需要走动查看处理。”

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　　现象2：监控探头运作却没人看

　　分布在小区各个区域或死角的监控摄像头，代替人时时监控，一旦有异常可通过监控室的画面发现并处置。然而，走访中，我们发现，海口部分小区的监控室无人监控。4月8日17时30分，海口红城湖路四季华庭·龙城门口摆着一张桌子，两名安保人员坐在桌前排查登记进出车辆和个人，但是监控显示器前却空无一人。经过咨询，一名安保人员带我们上前查看监控画面。该小区的监控摄像头全部为高清画面，监控的覆盖面也很广，但监控屏幕有5个画面的信号却时而跳跃，时而花屏。

　　龙昆南路奔龙大厦的保安亭内有一台监控显示器，却只有4个画面。17时40分，该小区大门口的伸缩门开着，车辆和行人可随意进出，保安亭内安保人员不见踪影。“他去吃饭了。”附近的居民表示。18时10分，再次来到该小区，保安亭里仍旧没人，“他在那边打麻将。”小区住户告知。

　　现象3：看监控画面要经过领导

　　在龙昆南红城湖国际广场小区，门前的保安亭有3名安保人员值班，但对进入小区人员并不询问登记，监控显示屏被一个监控信号画面覆盖。“我们这只能看到4个信号画面，小区共有多少个监控探头不知道，要问领导。”安保人员说，在物业办公室，经过领导同意才可以看到全部监控信号画面，但是“领导已经下班”，这意味着，小区夜间的监控摄像头也随着这位领导下班而“休息”了。“4个画面怎么能全面监控小区安保动态?”。安保人员仍强调这要“问领导”。

　　“这些都是业主，我们怎么问?”对于进入小区人员的询问登记问题，安保人员不耐烦。值班安保人员只看到个别监控画面的情况，也出现在奔龙大厦。“还有7个在小区物业办公室，下班时间肯定是没人看啦。”奔龙大厦住户表示。

　　现象4：因经费问题监控没专人看

　　在99海景花园小区，这个小区去年也有住户遭遇入室盗窃。与春熙苑小区的业主一样，该小区住户对监控设施损坏问题也曾提出过质疑。

　　这个小区入口处的一楼是商业区，有多家店铺正在营业，从门岗经过没有被查问，也没有保安要求登记。

　　进入小区后来到监控室，两台显示器正常开着的，可前面的椅子上却没有工作人员在监视。每台显示器都有画中画功能，可以同时显示九个摄像头的内容，不过只有三个摄像头的画面正常显示，其他都只有提示没有信号。

　　该小区一名物业负责人朱先生介绍，小区规划设置有七个摄像头，但有个别用不了，因为去年强台风后，地下线缆有一些接口接触不良。他们正在做方案准备全部更换，估计到下个月就可以全部恢复。

　　对于监控没有人查看的问题，朱先生称，巡逻岗保安巡逻结束后，他们要求其在监控室内查看。不过为了改善这项工作，他们新的监控设施修缮方案计划把监控放到岗亭去，因为那里24小时有人值班。

　　朱先生解释，现在大的小区监控室才设专人值班。小的小区一般把监控放在门岗，如果专门设一个岗的话，3个保安一年的工资要10万块钱左右，人工成本很高，物业承担不了。

　　在监控设施维护上，朱先生称，主要的难处是经费问题，因为小区入住率低，共三百多户，可还不到一百户入住。有一些业主房子都还没装修，物业费一直没交。现在员工工资在涨、物价也涨了、物业费没变，所以物业经营困难。

　　追问：你了解小区监控吗?

　　通过对多个小区的业主及住户提问，发现他们中极少人会关注小区安保人员的数量和监控的配置情况。“我住这2年多了，安保方面没太注意。”江南城业主杨女士并不知道自己小区多个住户遭入室盗窃的情况，也没注意到小区内张贴的有关安全提醒。“130个探头只有1个好使?我不知道，平时不出门，感觉挺安全的。”面对小区安保存在的多个漏洞，杨女士似乎不大在意。

　　四季华庭·龙城一名已入住5年的男性业主也说：“从来没注意过监控问题”。同一小区的冯女士则表示，她作为业主，想要获得该小区的监控情况非常难，曾屡次被拒。她回忆说，有一次她的车在小区内被刮蹭，想到物业处调取监控录像，但却被告知“没有有用的”，拒绝其查看。

　　海甸二东路一小区住户小钟告诉透露，去年“威马逊”台风过后，他们小区的监控设施受到重创，后来听说物业花了80万元才重新修好，但是监控有没有在用，怎么使用他并不知道，自己从来没有去过监控室。

　　监控设备谁更新维护?

　　省住建厅物业管理处有关负责人介绍，虽然我省对于小区安保的技术防控方面没有明确法律法规，但小区安保设施的建设配备情况体现在购房合同里，属于市场化运作。作为安保设施，比如监控系统，是房屋建设方即开发商在建房时就一同配备的，因此，市民要在购房时把所选中小区的安保设施配备情况是否也让人满意，作为购房时参考条件之一。但小区物业管理方有对监控系统日常维护的责任。

　　该负责人还介绍，在购房完成后或者购买的二手房小区，如果市民需要加强小区安保监控设施等技术防控的相关设备，可通过业主集资等方式解决相关经费问题。但小区物业管理方对监控系统有日常维护的责任，所需经费小区物业管理公司可使用维修基金。

　　99海景花园物业负责人朱先生介绍，由于他们小区入住率低，小区的设备损坏，申请小区公共维修基金是很困难的。去年台风过后，由于是特殊情况，申请到了20000元的维修资金，但这远远不够用，因为很多损坏的设施要维修。今年他们计划更换监控设施，经费只能由他们物业先垫付，这对他们公司有一定的压力，可还是因为入住率低问题，无法申请公共维修基金。

　　类似99海景花园情况的小区，我们在走访并不少见。入住率低、物业费收取困难、又不能动用公共维修基金，成了不少小区物业头大的问题。

　　为何江南城小区的监控在遭台风损坏超半年、遭遇连续盗窃超两个月后，仍没有进行维修?小区有关负责人陈主任称，超强台风“威马逊”给小区造成很大损失，他们申请了相关资金用于维修监控设备等，但迟迟没有等到资金。目前，该物业暂调拨10万元进行小区监控的初步修复。